因此,人们选择在制度之外经营,并不是道德堕落,而是制度排斥。他们在非正式网络中完成占地、交易与仲裁。这些规则未必高效,但至少可行。然而,这套体系无法标准化,无法跨区域使用,也无法被金融系统识别,一个在贫民窟有效的“地契”,在银行依然一文不值。
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“怎样支持和帮助他们过上好日子,是我经常想的一个问题。”“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”新时代脱贫攻坚号角,在这里吹响。