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从另一个角度来看，通知指出，刚刚闭幕的十四届全国人大四次会议，是在“十五五”开局起步之际召开的一次重要会议。要认真抓好大会精神学习贯彻，把学好习主席重要讲话精神突出出来，充分认清过去一年和“十四五”时期党、国家和军队建设取得的重大成就，中国式现代化迈出新的坚实步伐，这些成就来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制。充分认清“十五五”时期主要目标和重大任务，把握今年经济社会发展的总体要求、预期目标、政策取向和重点任务，进一步坚定必胜信心、保持昂扬斗志。充分认清党和人民对军队的期望重托，接续打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战，高质量推进国防和军队现代化。
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从实际案例来看，确立国家发展规划的统领地位。针对过去规划体系中存在的种类繁杂、定位模糊等问题，国家发展规划法确立了国家发展规划的统领地位，优化并完善了国家规划体系，这是一大亮点。这一法律明确国家建立健全以国家发展规划为统领，以国土空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑，由国家和地方规划共同组成的国家规划体系，蕴含着深刻的系统论思想。其中，国家发展规划解决“干什么、何时干”的战略目标与战略导向问题，发挥“总指挥棒”作用；国土空间规划解决“在哪干”的空间布局问题，发挥因地制宜指导作用；专项规划和区域规划解决“怎么干”的具体路径问题，发挥分类施策作用。对于地方，这一法律要求省、自治区、直辖市国民经济和社会发展五年规划纲要草案应当与国家发展规划相衔接，既确保国家战略的落实落地，又防止规划内容“上下一般粗”，鼓励结合自身比较优势，在国家战略的大棋局中找准地方发展的特色定位。
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