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首先，第十九章 加快完善要素市场化配置体制机制
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其次，第二个压力来自房地产领域。今年1-2 月数据显示，百强房企商品房销售额同比下降约30%，表明房地产板块尚未实现真正的企稳复苏，即使房价较高峰时期已有大幅调整。房地产市场的下行不仅会影响建筑业和房地产相关的固定资产投资，还将抑制开发商的购地意愿，进而对地方财政造成持续压力。房地产的影响不仅限于固定资产投资和土地购置层面。房地产也是中国居民最重要的财富构成，在高峰时期占居民总财富的比重超过60%，目前占比仍在50%以上，房价的持续下行将产生显著的负财富效应。因此，房地产市场仍将持续对经济产生负面影响。
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第三，聚焦惠民生、补短板、增动能，优化政府投资结构。统筹“硬投资”和“软建设”，高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设，实施一批重大标志性工程项目。加强人力资源开发和人的全面发展投资，在“一老一小”服务、基层医疗卫生、普通高中和优质高等教育扩容、职业技能培训等领域实施一批民生工程，提高民生类政府投资比重。适应人口结构变化和流动趋势，完善基础设施和公共服务设施布局。适应新质生产力发展要求，积极支持新型基础设施和无形资产投资。加强政府投资全过程管理，强化战略规划引领、项目谋划储备论证和事中事后监管，避免过度超前建设和低效无效投资。进一步明确中央和地方投资方向和重点，统筹用好各类政府投资，在工作基础较好的地方探索编制全口径政府投资计划。优化地方政府专项债券管理，完善“自审自发”机制，提高用于项目建设比重并单列。发挥新型政策性金融工具作用。深化投资审批制度改革，优化政府投资项目审批权限，修订政府核准投资项目目录，提升投资审批服务效能。
此外，发挥负责任大国作用，在应对全球气候变化、跨国犯罪、网络安全、重大传染性疾病、恐怖主义等全球性问题上发挥更多积极作用。坚决反对霸权霸道霸凌行径，捍卫国际公平正义，维护各国人民共同利益。积极参与全球安全规则制定，建设性参与国际和地区热点问题政治解决，加强粮食、能源、数据、生物、陆海通道、反恐怖等领域安全国际合作，推动完善全球安全治理。促进全球减贫合作，加强援外体系建设和全链条管理，加大援外力度。落实联合国2030年可持续发展议程。，推荐阅读官网获取更多信息
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